Введение. Международная торговля товарами и услугами всегда была и есть важнейшей формой международных экономических отношений. Значение торговли постоянно росло, и вместе с этим все наиболее остро ставилась проблема ее регулирования. Государства в целях защиты своих производителей прибегали к различным средствам. Одно из них – торговые войны.
Торговая война – это борьба двух и более стран, которая проводится с целью захвата зарубежных рынков или предотвращение «оккупации» национальной экономики [1, стр. 6].
Торговые войны имеют не только экономические, но и политические причины. В качестве основных – это: война за господство на мировом рынке товаров, война как способ выйти из внутреннего экономического кризиса за счет других стран, война в качестве ответа на жесткую торговую политику. Особое значение торговые войны имеют в условиях глобальной конкуренции. [2].
Цель исследования: изучение причин появления и существования так называемой «газовой войны».
Материал и методы исследования. Для изучения темы материалы были взяты из научных публикаций, в частности статей Д.Р.Мурсиной, Л.Печищевой и других, взятых из открытых источников. В процессе исследования были использованы следующие методы: наблюдение, анализ, описание, синтез.
Результаты исследования и их обсуждение. За последние несколько веков можно найти немало ярких примеров торговых войн. Например, Первая и Вторая Опиумные войны оказали огромное влияние на экономическое положение Китая.
Среди современных торговых противостояний можно выделить следующие события:
· 1999 – «Банановая», «Мясная», «Зернобобовая» войны между США и ЕС;
· 2002 – «Куриная» война между США и Россией, «Стальная» между Японией и Бразилией;
· 2006 – «Винная» война между Молдавией и Грузией, Россией и Грузией;
· 2007 – «Сахарная» война между Россией и Беларусью;
· 2008 – ограничение Россией поставок нефти на Украину, газовый конфликт;
· 2009 – «Молочная» война между Россией и Беларусью;
· С 2014 – серия взаимных ограничений по широкому списку товаров между Россией и Украиной.
На протяжении нескольких последних десятилетий сложились очень напряженные отношения между Россией и Украиной в вопросах поставки газа, что в свою очередь привело к так называемой «газовой войне». После распада СССР Россия согласилась поставлять газ Украине значительно ниже экспортных цен в обмен на гарантии транзита по фиксированным ставкам. Однако уже в первые годы возник конфликт по поводу цены на российский газ и его поставок. Долг Украины перед Газпромом превысил 138 миллиардов рублей. Вследствие этого Россия несколько раз на очень непродолжительный срок (буквально пару дней) полностью ограничивала поставки газа. Новые конфликты разгорелись в 2000-е годы [3].
В январе 2009 г. из-за коммерческих разногласий между сторонами, газ из России не поступал к потребителям в Евросоюзе в течение двух недель. Из-за отсутствия контракта на 2009 г. «Газпром» прекратил с 1 января поставки газа Украине, а Украина с 7 января – его транзит в Европу через украинскую территорию. Транзит был возобновлён 20 января после достижения договоренностей на уровне премьер-министров России и Украины с подписанием десятилетних контрактов между «Газпромом» и «Нафтогазом». Украина получила скидку в 20% от среднеевропейской цены на газ, которая в первом квартале 2009 года составляла 450 долларов за тысячу кубометров [4, стр. 55-56]. Однако Украина после государственного переворота в 2014 годупод громкие заявленияукраинского руководства о достижении полной энергетической независимости от России снижает закупки российского газа, покупая его у других поставщиков по реверсу. В связи с этим цена на газ значительно увеличивается: по сравнению с 2009 годом вдвое (рисунок 1).
Отношения между Россией и Украиной и по сей день продолжают быть очень накалёнными, что не даёт никак точно спрогнозировать объем поставок газа в Украину и возможность заключения для обеих стран взаимовыгодных долгосрочных договоров, которые не будут подвергнуты пересмотру через относительно небольшой промежуток. На 2020 год Россия полностью прекратила поставку газа на территорию Украины.
Рисунок 1
Источник: [5, стр. 13].
Как известно, Россия является главным поставщиком газа на мировой рынок. Основными потребителями российского газа являются Германия, Италия, Турция, Австрия и Франция. Энергетическое сотрудничество между Россией и Германией было налажено почти полвека назад. Первый газопровод «Братство», по которому транспортируется российский газ и сегодня, был построен в 1983 г. по маршруту Уренгой — Помары — Ужгород. Вслед за ним в 1999 г. в эксплуатацию был введен еще один экспортный газопровод «Ямал — Европа». Зависимость Германии от поставок колеблется в районе 40-60%, что позволяет ей рассматривать российский газ как приоритетный.
РФ — это проверенный и стабильный партнер ФРГ в газовой сфере. Более того, энергодиалог между Россией и Германией строится на взаимовыгодных условиях. Волатильность внутриполитической обстановки на Украине после распада СССР ставит российско-германское энергетическое партнерство перед необходимостью искать альтернативные пути газовых поставок. Например, строительство новых газопроводов позволит осуществлять поставки газа из России напрямую европейским потребителям, минуя все возможные страны-транзитёры. Так, в 2012 г. был введен в эксплуатацию «Северный поток», в стадии строительства находится «Северный поток — 2». На январь 2022 года известно, что он не соответствует требованиям Евросоюза, и его сертификация приостановлена.
Кроме того, с целью гарантии стабильных поставок газа в Европу, в частности в Германию, с 2009 г. осуществляется «механизм раннего предупреждения», основанного на предотвращении перебоев поставки газа, нефти или электроэнергии. В случае аварий будет поддерживать оперативную связь между российской и европейской сторонами.
На сегодняшний день между Россией и ФРГ налажен отвечающий интересам обеих сторон транзит газа через газопроводы: «Ямал — Европа» и «Северный поток». Вместе с газом в Европу и Германию из России экспортируется нефть по нефтепроводу «Дружба» и по Балтийской трубопроводной системе (БТС-1, БТС-2) [6].
Заметно, что некоторые главные импортёры снизили потребление российского газа, а некоторые – наоборот увеличили (таблица 1). Колебания не столь значимые, однако в 2020 году доля поставок Газпрома сократилась на 10%. Это можно связать как с пандемией, так и с достаточно напряжённой обстановкой в мире. Чтобы давать более подробные объяснения такому снижению экспорта, стоит рассмотреть и другие аспекты международных экономических отношений.
Таблица 1
Экспорт Газпрома по странам (2017-2020гг, млн.куб.)
|
Страна |
2020 год |
2019 год |
2018 год |
2017 год |
|
Австрия |
13,215 |
14,196 |
12,313 |
9,136 |
|
Белоруссия |
18,766 |
20,261 |
20,330 |
19,014 |
|
Германия |
45,844 |
53,502 |
58,502 |
53,440 |
|
Италия |
20,799 |
22,100 |
22,772 |
23,811 |
|
Нидерланды |
11,809 |
8,506 |
7,877 |
4,650 |
|
Турция |
16,399 |
15,510 |
23,964 |
29,034 |
|
Франция |
12,388 |
14,072 |
12,922 |
12,257 |
Источник: [7, стр. 89].
Выводы. В ходе исследования был изучен новый вид глобальной конкуренции – «газовая война». Одной из главных причин появления этого явления стали цены на газ и условия поставки. Ярким примером проявления «газовой войны» служат разногласия между Россией и Украиной, которые привели к полному ограничению экспорта газа, что, конечно же, не принесло положительных результатов ни одной из сторон. Также выявлены главные импортёры российского газа, основной из них – Германия, отношения с которой складываются вполне неплохо: например, реализуются совместные проекты Северный поток и Северный поток-2. Россия продолжает оставаться главным экспортёром газа за рубеж.