Сетевое издание
Международный студенческий научный вестник
ISSN 2409-529X

HISTORY OF THE DEPARTMENT OF JUSTICE OF THE MAGADAN REGIONAL EXECUTIVE COMMITTEE (1970-1975)

Parshukov I.A. 1
1 Northeastern State University
In the article are described the main directions, forms, results of activities and features of the formation of the personnel potential of the department of justice of the Magadan regional executive committee from 1970 to 1975. As a result, it is shown that the department of justice of the Magadan regional executive committee was an important multi-disciplinary executive authority, whose main tasks were the realization of state politics in the field of justice, ensuring the rights and legitimate interests of individuals and the state, which contributed to the improvement of the justice system in the region. The results of the study based on the analysis of archival materials allow us to understand the practice of functioning of justice authorities in the territory of the Magadan region in the dynamics of the development of national justice in general. The study is the first author's experience of studying the activities of the department of justice of the Magadan regional executive committee, which consists in systematization and reconstruction of its history in the years under review. The materials presented in the article can be used in courses on local history, in the development of textbooks on history.
magadan region
department of justice
regional executive committee
legal activity
legislation

Введение. Актуальность темы обусловлена обилием накопленных архивных материалов, требующих комплексного исследования и обобщения, осмыслением, на основе полученных сведений, исторического опыта деятельности органов юстиции на территории Магаданской области − для понимания целостного процесса динамики развития отечественной юстиции. Изучение истории деятельности органов юстиции в системе государственного управления может стать импульсом для решения актуальных проблем российской государственности.

Цель исследования – реконструировать процесс развития отдела юстиции Магаданской области в 1970-1975 гг.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи: систематизация архивных источников и сбор материалов; характеристика основных направлений деятельности отдела юстиции Магаданской области в 1970-1975 гг.; анализ кадрового состава отдела юстиции Магаданской области с 1970 по 1975 гг.; определение значения деятельности отдела юстиции в Магаданской области.

Материал и методы исследования. В ходе исследования использовались методы теоретического (анализ) и эмпирического исследования (описание результатов исследования).

Результаты исследования и их обсуждение. Отдел юстиции Магаданского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) Совета депутатов трудящихся был организован 23 декабря 1970 г. К его главным задачам относились: организационное руководство районными (городскими) народными судами, методическое руководство и координация работы государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения, руководство нотариатом, общее руководство адвокатурой в Магаданской области [1, Д. 33. Л. 3].

В соответствии с возложенными задачами, работа отдела юстиции Магаданского облисполкома осуществлялась по следующим направлениям:

1. Проведение выборов районных (городских) народных судей и заседателей;

2. Контроль над деятельностью районных (городских) народных судов;

3. Методическое руководство правовой работой;

4. Организация пропаганды правовых знаний и оказание правовых услуг населению;

5. Оказание правовой помощи товарищеским судам, добровольным народным дружинам и другим общественным организациям, ведущим борьбу с правонарушениями;

6. Руководство адвокатурой области;

7. Осуществление мер по улучшению жилищных и культурно-бытовых условий сотрудников отдела [1, Д. 32. Л. 16].

В своей деятельности отдел юстиции руководствовался законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР [1, Д. 33. Л. 1].

Выполняя решения XXI съезда КПСС, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1970 г. № 634 «О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов», отдел юстиции Магаданского облисполкома в 1971 г. проделал работу по подбору и расстановке кадров, повышению идейно-политического уровня, деловой квалификации сотрудников [1, Д. 34. Л. 7].

Начиная с 1972 г. отдел юстиции Магаданского облисполкома проводил работу по оказанию помощи молодым специалистам в профессиональной подготовке. Молодых людей вызывали на практику в областной суд и отдел юстиции. За практикантами закреплялись опытные консультанты, из числа народных судей, для координации работы и оказания помощи на месте.

В рассматриваемый период штаты отдела юстиции Магаданской области насчитывали 46 чел., из них: 9 оперативных работников и 37 народных судей. Высшее юридическое образование имел 41 чел., среднее юридическое образование – 2, обучались во Всесоюзном юридическом заочном институте (ВЮЗИ) – 2, не имели профессионального образования – 1. (См. Рис. 1). У всех сотрудников был значительный опыт работы в органах суда и прокуратуры [1, Д. 35. Л. 20].

Рис. 1. Показатели уровня образования кадрового состава отдела юстиции Магаданской области (1970-1975 гг.)

С 1970 по 1975 гг. уволено 7 чел. (3 консультанта и 4 судебных исполнителя). По отчетным данным, причины увольнения сотрудников заключались в следующем: перевод на более высокую должность, выезд на постоянное место жительства в другой город, выход на пенсию, уход за малолетним ребенком.

В рассматриваемый период на работу было принято 2 консультанта, оба по переводу с должности народных судей (См. Рис. 2) [1, Д. 35. Л. 21].

Рис. 2. Показатели количественного состава сотрудников отдела юстиции Магаданской области с 1970 по 1975 гг.

Выводы. Благодаря полученным результатам исследования удалось выявить специфику работы отдела юстиции, обновить и систематизировать данные по истории учреждения за 1970-1975 гг.

Отдел юстиции Магаданского облисполкома являлся важным многопрофильным исполнительным органом, основными задачами которого стали реализация государственной политики в сфере юстиции, обеспечение прав и законных интересов личности и государства, исполнения актов судебных и иных органов, уголовных наказаний, что способствовало совершенствованию системы правосудия в регионе.

Проведенный анализ штатного состава отдела юстиции Магаданского облисполкома с 1970 по 1975 гг. свидетельствует об укомплектованности штатов квалифицированными специалистами и отсутствии текучести кадров. Показатели количественного состава сотрудников отдела юстиции являлись стабильными, что позволяет рассматривать учреждение как востребованное и престижное место работы в исследуемый период.