«Экономический рост и экологические проблемы» – эти два понятия неслучайно стоят рядом. Экономический рост – это долговременное увеличение реального ВВП, как в абсолютных значениях, так и в расчете на каждого жителя страны. Экономический рост имеет свои положительные стороны. При увеличении экономического роста происходит увеличение продолжительности жизни, снижение уровня заболеваемости, более полное удовлетворение потребностей и рационализация потребления, повышение уровня образования и культуры, преодоление нищеты и различий в уровне жизни, достижение социальной стабильности общества, достижение максимальной занятости населения, защита окружающей среды и повышение экологической безопасности.
В Кемеровской области мы наблюдали экономический рост в 2011 году, после чего с каждым последующим годом показатель ВРП падает, но не до уровня 2010 года (рис. 1).
Рис. 1. Валовый региональный продукт Кемеровской области [1]
Но, качество окружающей среды и экономический рост – это две цели, достижение которых не всегда совпадает по направлению. Качества окружающей среды можно добиться, не производя никакой продукции, и наоборот, экономический рост сопровождается активным загрязнением окружающей среды, необратимо нарушается естественное равновесие в природе. Рост экономики вызывает загрязнение атмосферы, вод, почвы, вырубку лесов и многое другое.
Среди экологических проблем, сопровождающих экономический рост, для Кемеровской области наиболее существенными являются:
1. Проблема загрязнения поверхностных и подземных вод, воздуха;
2. Старое оборудование;
3. Очистные сооружения;
4. Недостаточная законодательная база (в системе российского законодательства и права в области окружающей среды до сих пор отсутствуют многие законодательные акты и правовые нормы, принятые в зарубежных экономически развитых странах 20–25 лет назад).
Экологическая нагрузка на окружающую среду оценивается по статистическим данным объемов сбросов и выбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и атмосферный воздух, а также по последствиям на экономику региона (инвестиции и текущие затраты на сохранение окружающей среды) и на здоровье населения.
Рис. 2. Выбросы в атмосферу в Кемеровской области [1]
Как мы видим на данном графике (рис. 2), выбросы в атмосферу снижаются с 2011 года. С 2012 года начинает снижаться ВРП. То есть между выбросами в атмосферу и ВРП есть прямая связь: при снижении ВРП, снижаются выбросы в атмосферу. Этот процесс вполне естественен. Снижение ВРП означает упадок производства, и как следствие, снижение выбросов.
Проблемы экономического роста и загрязнения окружающей среды характерны для Кемеровской области, на территории которой наибольшее развитие получили такие экологически вредные отрасли промышленности, как угольная (особенно открытая добыча), черная и цветная металлургия, а также химическая промышленность. Большое количество выбросов производят предприятия черной и цветной металлургии – более 800 тыс. т, энергетики – более 320 тыс.т. Окрестности Кемерово, Ленинска-Кузнецкого, Прокопьевска, Киселевска завалены вскрышными породами угледобывающих предприятий, т. к. туда поступает более 450 млн. т вскрышных пород, 35 млн. т шахтных отходов углепереработки. Масштабы образования отходов в городах огромны. Только в Новокузнецке в сутки удаляется в отвалы более 500 железнодорожных вагонов, по 60 тонн каждый [6].
Экологические проблемы не остаются без внимания. Активно вкладываются инвестиции, направленные на охрану окружающей среды (рис. 3). Помимо этого происходит ввод в действие мощностей по охране водных ресурсов (с 2010 года по 2014 увеличилось число сооружений для очистки сточных ввод с 0,7 тыс. м3 до 110 тыс.м3.); введены предприятия и полигоны по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и иных отходов. Одним из вариантов решения экологических проблем могут являться создание определенных экономически условий, при которых гораздо большую выгоду можно будет иметь при наименьших загрязнениях (допустим, выплаты предприятиям, сумевшим сократить объем выбросов).
Помимо экономических мер, необходимо использовать и неэкономические методы. Ужесточение мер наказания для тех, кто нарушает границы дозволенного, то есть формирование законодательства относительно окружающей среды; воспитание иного, более «экологически направленного» мировоззрения у населения.
Таким образом, связь между экономическим ростом и экологическими проблемами определенно есть. В нашем регионе, к сожалению, имеются экологические проблемы в достаточном количестве, чтобы «забить тревогу». Решение экологических проблем – это важная задача, которая требует не только инвестиций, но и изменение отношения общества к окружающей среде.
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Миллионов рублей |
||||||||
Инвестиции в основной капитал |
1383,9 |
1223,6 |
1076,8 |
714,9 |
1161,6 |
1713,1 |
1404,4 |
2833,1 |
из них на: |
||||||||
охрану и рациональное использование водных ресурсов |
594,6 |
708,2 |
658,8 |
251,2 |
556,0 |
1459,1 |
1143,2 |
2025,7 |
охрану атмосферного воздуха |
676,9 |
431,1 |
87,3 |
292,5 |
506,4 |
105,7 |
144,6 |
67,6 |
охрану и рациональное использование земель |
65,7 |
56,3 |
13,3 |
118,2 |
37,6 |
69,1 |
21,5 |
14,1 |
другие мероприятия |
46,7 |
27,9 |
317,4 |
53,1 |
61,6 |
79,1 |
95,2 |
725,8 |
Рис. 3. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов [1]
Для решения данной проблемы необходимо:
1. В России должно сформироваться новое, иное мировоззрение относительно окружающей среды. Необходимо, чтобы возросла ценность природы, пришло осознание необратимости последствий, нанесенных природе.
2. Формирование законодательства относительно охраны окружающей среды, то есть ужесточение мер наказаний для тех, кто нарушает границы дозволенного, внедрение новых законов, которых еще нет, но проблемы по этим аспектам уже есть и т.д.
3. Развитие экономического механизма стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды, поддержка экологически ответственного бизнеса.
4. Экономическое развитие должно сочетаться с экологическим, что проявляется в рациональном природопользовании (использовании альтернативных ресурсов); экологизации экономики, учитывающей экологические факторы в производстве и технологиях.