Сетевое издание
Международный студенческий научный вестник
ISSN 2409-529X

1
1

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации разработан Агентством стратегических инициатив (АСИ) совместно с ведущими деловыми объединениями («Деловая Россия», «Российский союз промышленников и предпринимателей», «ОПОРА России», Торгово-промышленная палата РФ). Решение о необходимости разработки Рейтинга принято на Наблюдательном совете АСИ, зафиксировано в послании Президента России Федеральному собранию РФ в 2013 г. АСИ совместно с ведущими объединениями осуществляет формирование полномасштабного развертывания Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ на всей территории страны с середины 2014 года.

Методология Рейтинга включает в себя 50 показателей по четырем направлениям: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого предпринимательства». Рейтинг оценивает усилия органов власти всех уровней в регионах по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Основная часть показателей формируется исходя из опросов региональных предпринимателей.

По итогам апробации Национального рейтинга в декабре 2014 года выявлены лучшие практики работы региональных органов власти с предпринимателями по оптимизации существующих регламентов и процедур предоставления государственных услуг. Эти практики положены в основу образовательной программы, которую разработало Агентство стратегических инициатив совместно с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Система показателей рейтинга включает в себя 4 направления. В каждом направлении присутствуют факторы, которые в свою очередь определяют состояние инвестиционного климата в субъектах РФ. Каждый показатель имеет свои шкалу измерения. Единицами измерения являются дни, шт. Оценка производится по 5-балльной шкале.

По результатам национального рейтинга состояния инвестиционного потенциала регионы ранжируются по пяти группам: первая группа – регионы-лидеры, вторая группа – региона с комфортными условиями для бизнеса, третья группа – регионы, получившие средние оценки, четвертая группа – регионы, которые близки к низкой оценке, а пятая группа, соответственно, регионы – аутсайдеры [1].

Помимо методики, используемой АСИ, существует рейтинговое агентство «Эксперт РА», которое занимается оценкой инвестиционного климата, который состоит из инвестиционного потенциала и инвестиционного риска [2].

В результате сопоставления этих параметров «Эксперт РА» подразделяет регионы РФ на 12 групп: 1 группа (1А) – максимальный потенциал – минимальный риск, и соответственно 12–ая группа (3D) – низкий потенциал – экстремальный риск.

Опираясь на разные методики оценки, эти агентства получают «противоречивые» результаты, которые к тому же отличаются от реальной инвестиционной активности, что и вводит в заблуждение инвесторов [3].

Сопоставление рейтингов и реальной инвестиционной ситуации в субъектах РФ в 2014 году

Регион РФ

Национальный рейтинг

Эксперт РА

Объем инвестиций на душу населения, тыс. руб. (Место в РФ)

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. (Место в РФ)

1.

Калужская область

1

3В1

99,8 (22)

99,8

2.

Санкт-Петербург

5

72,22 (33)

366,88

3.

Томская область

2

3В1

95,69 (19)

102,04

4.

Москва

4

117,245 (15)

1412,09

5.

Свердловская область

5

81,199 (28)

350,64

6.

Ставропольский край

5

3В1

143,1 (69)

51,148

7.

Ленинградская область

3

3А1

133,967 (13)

235,45

Рассмотрев данные, представленные в таблице, можно сделать вывод, что Москва и Санкт-Петербург вошли по национальному рейтингу в низкие группы (4 и 5), а по данным, представленным Экспертом РА, ситуация в этих регионах наиболее благоприятная, там отмечается максимальный потенциал – минимальный риск 1А. Для сближения результатов реальной инвестиционной активности и оценки инвестиционного климата регионов необходима ревизия методических подходов объектов оценочной деятельности.