Введение. В настоящее время количество зарегистрированных преступлений в Российской Федерации растёт. Согласно статистическим данным МВД России за 2023 год, на 100 тысяч жителей страны приходиться около 1331 преступлений. Общее же количество преступлений составляет 1 миллион 947 тысяч 200[7].

Стоит сказать о том, что преступность на современном этапе обладает высокой степенью латентности, что пагубно влияет на качественные характеристики её раскрытия.

Цель исследования. Создание единой системы миграционного контроля как способа повышения экономической и национальной безопасности страны

Материалы и методы исследования. Тема миграции весьма актуальна в наше время и по её рассмотрению издано большое число научных работ. Общие вопросы теории и практики урегулирования международных миграционных процессов в глобальном аспекте рассматриваются в трудах И.А. Алешковского и В.Н. Давыдов.

Для исследования были использованы такие методы, как: анализ, сравнения статистики, расчетно-конструктивный.

Результаты исследования и их обсуждения. «Генпрокурор Игорь Краснов сообщил, что в 2023 году наблюдался резкий рост преступности среди мигрантов. Число совершенных ими в России преступлений выросло на 75%, до 21,8 тыс. Он поручил прокурорам проанализировать ситуацию с мигрантами в регионах» [8]. Правовой нигилизм миграционных групп на территории иностранного государства, порождает конфликтные ситуации между гражданами этого государства и мигрантами. Не смотря на прослеживаемую нами взаимосвязь, население выражает свою обеспокоенность. Это обусловлено высоким уровнем преступной деятельности мигрантов о котором свидетельствует статистика правоприменительной практики. Каждый год со стороны иностранных граждан совершается в среднем до 40 тысяч преступлений. В настоящее время около 25 тысяч иностранцев отбывают наказания в местах лишения свободы по решению суда [6]. Нередко преступления совершаются в отношении несовершеннолетних. «В подмосковной Электростали двое мигрантов избили подростка и сняли с него скальп только за то, что у него волосы были выкрашены в зелёный цвет…» [10].

Исходя из этих взаимосвязей, следует вывод, что для снижения уровня преступности, необходимо ограничить доступ мигрантов. Согласно данным ГУВМ МВД России число пребывающих в России иностранных граждан, состоявших на учёте составило 6 174 777 лиц [12]. При этом, необходимо сказать о том, что данное число объективно, так как число нелегальных мигрантов в России выросло примерно на 40%, что соответствует 740 тысяч [6]. Однако решая проблему с количеством мигрантов, следом возникнет другая. По словам В.В.Путина дефицит рабочей силы негативно сказывается на малом бизнесе. Для того, чтобы утолить кадровый голод, они вынуждены повышать заработную плату, что может привести к банкротству. Если рассматривать данную проблему в масштабе государства, то это может привести к проблемам в сфере малого бизнеса, пагубно влияющим на рыночную экономику. Исходя из этого, мы можем говорить о том, что «ни одно государство не сможет развиваться полноценно будучи изолированным от мирового сообщества». [2].

Действительно экономический аспект выступает основной причиной миграции. Однако важно отметить, что значительное влияние оказывают и внеэкономические, политические условия, такие как войны и преследования. Это подтверждают вооруженные конфликты в Палестине, Ливане, Эфиопии, Сомали, случаи столкновений между Ираком и Ираном, а также между Ираком и Кувейтом, затяжная война в Сирии, политическая напряженность на Украине и волны протестов в различных странах Ближнего Востока и Северной Африки, которые вызвали серьезные политические и социально-экономические изменения, побуждающие людей к миграции [3]. Распад Советского Союза также стал одной из причин неконтролируемых миграционных потоков в постсоветских странах [5]. Все это породило опасный феномен, известный как «незаконная миграция», которая сегодня представляет собой важный элемент международной преступности и влияет на национальную безопасность, включая безопасность нашей страны.

Вследствие чего возникает вопрос о профилактике девиантного поведения иностранных лиц или же лиц без гражданства. Миграционные процессы, протекающие в обществе представляют собой комплексные явления, а вопрос их регулирования, стал одним из актуальных на сегодняшний день. Сложности в реализации мер общей профилактики преступности применительно к массовому явлению, такому как миграция, имеют целый ряд оснований. Прежде всего, эффективное регулирование миграционных процессов возможно при стабилизации социально-экономической и политической обстановки как в целом по стране, так и в отдельных субъектах Российской Федерации, которые представляют интерес для мигрантов. Обеспечение свободных рабочих мест, может преодолеть спад производства, что непосредственно повлияет на состояние рыночной экономики. Дальнейший экономический рост позволит увеличить прожиточный минимум и выйти на достойный образ жизни.

Для того, чтобы повысить уровень безопасности от угрозы, которую могут представлять мигранты, а также для снижения уровня преступности считаем, целесообразным посредством расширения масштабов сотрудничества между Россией и странами СНГ создание единой системы миграционного контроля. Для реализации данной идеи, требуется сотрудничество в рамках международной организации созданной по аналогии с международной организации уголовной полиции – Интерпола. Уникальное международное сотрудничество, которое происходит по линии Интерпола, основывается на обмене информацией и оперативном реагировании на запросы из других государств. Целью создания Интерпола, является объединение усилий национальных правоохранительных органов различных стран для эффективной борьбы с общегосударственной преступностью [4].

Необходимость создания такой организации в сфере миграции, обусловлена рядом причин. Во – первых, существует огромное количество правовых пробелов, которые позволяют мигрантам нарушать законодательство Российской Федерации в различных сферах. Во – вторых, существует возможность замены персональных данных личности, которая позволяет мигрантам прибывать на территории иностранного государства, обходя системы правового регулирования. В - третьих, количество иностранных граждан продолжает увеличиваться, в связи с чем уровень эффективности контроля снижается, что способствует росту преступлений.

Таким образом, с целью обеспечения тщательного контроля и эффективного регулирования вопросов в сфере миграции существует необходимость создания организации, в рамках которой будет осуществляться взаимодействие между Российской Федерацией и странами СНГ. Помимо этого, считаем необходимым обязать мигрантов регулярно подавать личную информацию о месте регистрация, а также смене места жительства, место работы и т.д. Это позволит отслеживать уровень и качество жизни мигранта и предотвратит совершение новых преступлений. Для эффективности работы такой системы, необходимо обеспечить регулирование количественных и качественных показателей миграционных потоков. Принципиально важно обеспечить правовую информированность иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием всех средств массовой информации, что позволит адаптироваться к правовым нормам принимающей страны и предотвратить совершение новых преступлений, что в последующем снизит уровень преступности. Согласно Конституции Российской Федерации: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству…»[1]. Для реализации конституционных норм, следует привлечь широкой круг научной общественности к обсуждению концептуальных основ миграционной политики [11].

Заключение. Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что в настоящий момент назрела необходимость для выработки единого подхода к вопросу учёта преступлений совершаемых иностранными гражданами или лиц без гражданства с целью его всестороннего анализа и снижения уровня преступности. Ведь связь между миграционными процессами и национальной безопасностью является следствием современных глобальных социальных и общественных явлений, которые неизбежно вызывают и усиливают экономические, политические, идеологические, национальные, религиозные и в целом дифференциальные процессы. Это, в свою очередь, создает реальные угрозы безопасности как для государств, так и для народов.