Сетевое издание
Международный студенческий научный вестник
ISSN 2409-529X

ЦЕЛИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Саврасова Л.Н. 1 Капустина А.Е. 1 Баранникова А.М. 1
1 ЦФ ФГБОУВО РГУП
Развитие информационных технологий во всем мире влечет за собой необходимость перемен во всех сферах, в том числе и в судопроизводстве. Существует высокая потребность в совершенствовании судебных и правовых процедур в целом с использованием современных технических средств, а также электронный документооборот нуждается в высокой степени правовой защиты. Стремительное развитие информационных технологий за последнее десятилетие и связанное с этим перемещение части коммерческого оборота в Интернет закономерно способствовали появлению большого количества процессуальных вопросов. Судебная система имеет большое значение. Она исполняет роль диктора, который обеспечивать государство защитой, так как именно она защищает все сферы правовой деятельности. Система обеспечивает неисчерпаемость актуальности конституционного строя, сохраняя правопорядок.
цели
правовое регулирование
перспективы
информационные технологии
гражданское судопроизводство.
1. Информационные технологии: учебник для академического бакалавриата / под ред. В. В. Трофимова. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 624 с. - Серия: Бакалавр. Академический курс. - С. 15-16.
2. Информационные технологии: учебник / Ю. Ю. Громов, И. В. Дидрих, О. Г. Иванова, М. А. Ивановский, В. Г. Однолько. – Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2015. – 260 с. – 100 экз. - С. 8-17.
3. Кодификация.рф. Действующее законодательство Российской Федерации. [Электронный ресурс] Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) – Режим доступа: http://rulaws.ru/laws/Federalnyy-zakon-ot-27.07.2006-N-149-FZ// режим свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения: 26.11.2017).
4. Оптимизация гражданского правосудия России / Под ред. В.В.Яркова.- М.: Волтерс Клувер, 2007. - С.50-51.
5. Отрасли права [Электронный ресурс] Значение постановлений высших судебных органов в гражданском процессуальном законодательстве – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/9386/ режим свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения: 26.11.2017).
6. Приказ № 132 от 03.07.2013 (ред. от 07.02.2014) «Об утверждении Временного регламента перевода документов федеральных судов общей юрисдикции в электронный вид» // Бюллетень актов по судебной системе, № 6, 2015.
7. Постановление № 80 от 08.11.2013 Пленума ВАС РФ «Порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» // Вестник ВАС РФ, № 1, январь, 2014.
8. Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы"» // Собрание законодательства РФ, 01.10.2012, № 40, Ст. 5474.
9. Саврасова Л.Н. Правовые основы применения информационных технологий в судебной деятельности / Л.Н. Саврасова // Общество, право, правосудие: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Воронеж, ООО «Издательство РИТМ», 2017. – С.
10. Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6217.

Совершенствование  судебной деятельности в условиях формирования информационного общества осуществляется путем разработки, внедрения и применения информационных и коммуникационных технологий, призванных повысить эффективность судебной деятельности, создать дополнительные гарантии для реализации прав граждан и юридических лиц, способствовать обеспечению доступности и открытости правосудия.

В настоящее время большое внимание уделяется использованию информационных технологий в судопроизводстве. При определении термина «информационные технологии» законодателю не удалось дать понятия, поясняющие с достаточной степенью теоретической ясности значение указанного информационно-правового института [9]. В связи с отсутствием таких определений и в научно-методической литературе, предлагается трактовка понятия «информационные технологии», представляющих собой в системе судов совокупность технических, программных, математических, организационных средств и методов, обеспечивающих в деятельности судов поиск, сбор, хранение, обработку, распространение судебной информации [1].

Быстрое изменение событий, происходящих в нашей жизни, приводит к увеличению объемов и скорости распространения информации. В настоящее время в РФ в рамках обеспечения открытости судопроизводства путем использования новых информационных технологий, осуществляется тесное взаимодействие судов и средств массовой информации.

Целью использования новейших технологий в гражданском процессе является автоматизация работы судебных органов, облегчение труда персонала, а также уменьшение временных затрат на коммуникацию с заявителями. Судебная гражданская процедура требует применения современных технологий, позволяющих упростить и ускорить выполнение стандартных процедур для того, чтобы снизить нагрузку  судей, так как рост обращений в суд способствует возрастанию количества гражданских дел.

Стремительное развитие информационных технологий за последнее десятилетие и связанное с этим перемещение части коммерческого оборота в Интернет закономерно способствовали появлению большого количества процессуальных вопросов. Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к судебной системе, которая исполняет роль диктора, обеспечивающая государство защитой, ведь именно она защищает все сферы правовой деятельности, сохраняя правопорядок [2].

По мнению В.В. Яркова, актуальность для России проблематики использования электронных технологий связана с рядом обстоятельств: большая территория страны и как следствие необходимость обеспечения доступа граждан к квалифицированной правовой помощи; увеличение электронной доли гражданского оборота особенно в сфере предпринимательской деятельности, что приходит в противоречие с традиционной бумажной формой делопроизводства в судах и в нотариальной деятельности; дистанционность судебной деятельности, связанная с необходимостью пересылки дела из одного города в другой, а применительно к особенностям системы арбитражных судов, имеющих значительное удаление судов апелляционных и кассационных инстанций от судов первой инстанции, необходима пересылка дела в другие регионы [4].

Применение информационных технологий как в деятельности судов, так и в сфере его обеспечения обусловливает необходимость научного осмысления основных направлений их применения, правового статуса электронного документа и возможности его использования [9].

Применение информационных технологий в судебной деятельности нашло закрепление в нормативных правовых актах. Приоритетные направления развития информационных технологий определены в актах судейского сообщества, в Федеральных целевых программах по развитию судебной системы. Применение информационных технологий при осуществлении правосудия стало возможным после внесения соответствующих изменений в нормы процессуального права.

Правовое регулирование использования информационных технологий в гражданском судопроизводстве обусловлено помощью работникам правовой деятельности, комфортностью их работы. В гражданском процессе использование информационных технологий регулируется правовыми актами общего характера и правовыми актами судебных органов. Обязательным требованием к использованию информационных технологий в гражданском процессе является защита информации, которая хранится, обрабатывается или передается внутри судебной системы. Электронный документооборот в судах общей юрисдикции осуществляется на основании нормативно-правовых актов, которые регулируют делопроизводство в судебных органах.

Распоряжением правительства РФ № 1735-р от 20.09.2012 г. была утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» [8]. Данная концепция, помимо прочего, предусматривает решение следующих проблем: реформирование судебной системы, создание условий для преимущества российской системы судопроизводства, расширение доступа к информации о деятельности судебных органов. Одним из основных направлений данной программы является внедрение автоматизированных электронных компьютерных систем в процесс судопроизводства. Создание данных систем приведет к уменьшению числа нарушений сроков рассмотрения дел, снижению количества незаконченных дел, обеспечит судебные органы удобным и быстрым доступом к информации, требуемой в процессе судопроизводства.

Механизмы реализации электронного правосудия в России также предусматриваются в Приказе от 03.07.2013 № 132 «Об утверждении Временного регламента перевода документов федеральных судов общей юрисдикции в электронный вид» (в ред. от 07.02.2014) [6]. Задачей утвержденного регламента является создание организационно-правовых условий для сканирования судебных документов (актов) и последующего размещения их электронных образов в электронном хранилище (ПИ БСР).

Так как использование информационных технологий в гражданском процессе предполагает работу с информацией, то необходимо сказать, что осуществление права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулируется Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018).

Федеральным законом от 26.04.2013 № 66-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» в ГПК РФ были включены нормы, допускающие использование видеоконференц-связи в гражданском процессе, которые активно применяется судами на всех стадиях судопроизводства.

Постановлением № 80 от 08.11.2013 г. Пленума ВАС РФ был утвержден «Порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» [7]. Такая возможность существовала и ранее, однако регулировалась временным порядком подачи документов. Теперь же утвержденный порядок подачи документов имеет статус постоянного документа, его содержание подготовлено с учетом доработок и изменений, внесенных по результатам применения новой формы документооборота в арбитражных судах.

Согласно ч.1 ст. 41 АПК РФ участвующие в деле лица наделены правом подавать документы в арбитражный суд в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Перечень документов, которые можно подавать в арбитражный суд в электронном виде включает в себя практически все виды документов по арбитражным делам.

Таким образом, правовое регулирование информационных технологий как в деятельности судов общей юрисдикции по отправлению правосудия, так и в сфере его обеспечения обуславливает необходимость научного осмысления основных направлений их применения, правового статуса электронного документа и возможности его использования как доказательства в судебном процессе.

В перспективе внедрение электронных технологий и электронного документооборота значительно расширится в судопроизводстве. Внедрение в судопроизводство этих технологий должно происходить эволюционным путем [5].


Библиографическая ссылка

Саврасова Л.Н., Капустина А.Е., Баранникова А.М. ЦЕЛИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ // Международный студенческий научный вестник. – 2017. – № 6. ;
URL: https://eduherald.ru/ru/article/view?id=17933 (дата обращения: 04.10.2024).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1,674