Как известно, идея современной «мягкой силы» фигурирует в теоретических работах Джозефа С. Ная, где он применяет термин «мягкая сила» («soft power»), который приобрел широкую популярность в конце 1980-х годов. В отличие от силы принуждения, «мягкая сила» характеризуется тем, что язык, культура, религия и т. п. являются ключевыми факторами в международных отношениях, благодаря чему появляются возможности достигнуть политических целей. В отечественной литературе А.И. Сухарев, к примеру, определяет «мягкую силу» как одну из форм внешнеполитической стратегии государства, набор комплексных механизмов влияния через систему «привлекательных» преференций, политтехнологических приемов, методов и средств [1, с. 15].
Эффективная система политического управления в Турции и серьезный экономический рост позволили ее правительству проводить более активную внешнюю политику. Начиная с 2000-ых годов, Анкара предприняла меры для расширения сферы влияния Турции. Турция на данный момент занимается активной внешней политикой во всех сферах своих интересов. Один из эффективных методов в международной жизнедеятельности, который Турция освоила и эффективно применяет, — это политика «мягкой силы». Так, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу на одной встрече со студентами высказал следующее мнение по поводу значения «мягкой силы»: «Постоянная сила — это мягкая сила. Сегодня Турция — это страна, которая наиболее эффективно использует мягкую силу в мире» [2, с. 1].
Относительно Балкан, где турецкое наследие по-прежнему остается важным элементом, Турция считается важным игроком с точки зрения ее способности влиять на стабильность, мир и прогресс в данном регионе, особенно в Боснии и Герцеговине. Босния для Турции играет наибольшую роль в данном регионе, с которым имеется культурная, историческая, экономическая, религиозная, географическая близость.
Одним из важных элементов турецкой «мягкой силы» в данном регионе является некоммерческая организация TİKA (Турецкое агентство по сотрудничеству и координации). На данную организацию возложена ответственность за разработку турецкой «мягкой силы» в соответствии с внешней политикой Турции. За последний период наблюдается увеличение финансирования бюджета TİKA, эта организация инициирует, а также оказывает содействие проектам за рубежом в области здравоохранения, безопасности, образования, строительства, и др. TİKA также широко занимается возрождением османского прошлого и турецкой идеологии в регионах своей деятельности. О значении именно Боснии и Герцеговины как важного направления деятельности турецкой «мягкой силы» следует по рекордному финансированию этого региона среди всех других стран Европы в 2018 г. (см. таблицу 1).
Таблица 1. Финансирование проектов TİKA в странах Европы в 2018 г. (в млн долларов) [3, с. 28]
|
Страна |
Сумма проекта TİKA |
|
Беларусь |
0,11 |
|
Черногория |
1,53 |
|
Украина |
1,82 |
|
Сербия |
4,37 |
|
Албания |
4,74 |
|
Северная Македония |
8,07 |
|
Косово |
11,68 |
|
Молдова |
16,54 |
|
Босния и Герцеговина |
17,95 |
TİKA задействует свои проекты во всех сферах общества Боснии и Герцеговины, что следует из докладов о деятельности этой организации. Так, в образовательной сфере в 2017 г. была произведена модернизация здания библиотеки архитектурного факультета крупнейшего университета Боснии и Герцеговины в Сараево. Ремонт и оборудование этой библиотеки были завершены с целью функционального и эстетического развития библиотечного пространства, а также для увеличения возможностей для изучения и чтения, а также увеличения количества полок для книг и научно-профессиональных журналов [4, с. 69]. В рамках программы «Турция-Балканы», подразумевающей обмен опытом в специальном образовании, Турция и Босния завершили первые этапы проекта, состоящего из взаимных визитов и обучения, кроме того, были завершены 16 проектов реконструкции и оборудования мастерских и учебных классов в 8 школах специального образования в Боснии и Герцеговине [7, с. 43]. В г. Босанска-Крупа строительство начальной школы началось в 2007 г., но не было завершено из-за нехватки средств. Однако в 2019 г. незаконченное строительство было завершено при посредничестве TİKA, и около 120 учеников, обучавшихся в неблагоприятных условиях, начали учиться в современных и комфортных условиях [5, с. 82]. Также в рамках сотрудничества кантон Сараево в Боснии получил 15 школьных автобусов [7, с. 86].
В Сребренице и Братунаце в Восточной Боснии, в муниципалитетах Вогошча, Живинице в Центральной Боснии 80 семей, переживших войну, получили образовательные и консультационные услуги в сельскохозяйственной сфере, а также поддержку в виде 100 м2 теплиц, ирригационной системы и рассады. В 2018 г. была завершена реконструкция инфраструктуры, которая в 2014 г. в результате наводнений в г. Янина была разрушена и привела к большим потерям имущества. Благодаря поддержке TİKA, русло реки было расширено и углублено, к краям были установлены подпорные стены с железобетонной конструкцией, речной поток был упорядочен, что предотвратило превращение осадков в наводнения, а также благодаря новому мосту, построенному на реке, люди получили возможность передвижения в противоположную часть города [7, с. 110]. Проект строительства водопроводной сети в Стенице, сельском районе муниципалитета Рогатица с целью удовлетворения потребностей в чистой воде около 15 домохозяйств 40 деревень в сельской местности был завершен при участии TİKA [6, с. 36]. В муниципалитете Бужим с населением 20 тысяч человек, большинство из которых составляют мусульмане боснийцы, был введен единственный на данный момент спортивный объект, где жители округа могут заниматься спортом [7, с. 91].
В 90 км к западу от Сараево было реставрировано медресе Ибрагима Паши, которое входит в число сооружений, принадлежащих к периоду Османской империи на Балканах и входящей в перечень объектов защиты культурных ценностей TİKA [7, с. 75]. Также в рамках культурного сохранения была произведена реставрация старого здания медресе Карагез-Бек, национального памятника, расположенного в саду мечети Кейван Кетуда, недалеко от моста Мостар в 2016 г. и открытием в 2018 г. [8, с. 74].
В сфере здравоохранения клинический центр университетской больницы Сараево, которое во время войны 1990-х годов сильно пострадало от бомбардировок, реставрировано и сейчас здание также используется организацией TİKA, открытие проекта состоялось в 2018 г. в присутствии первой леди Турции Эмине Эрдоган [7, с. 57]
В информационной сфере поддержка в виде материалов и оборудования была предоставлена радиотелевидению кантона Уна, сейчас совместный проект направлен на повышение качества вещания телевидения [5, с. 118].
Таким образом, турецкие механизмы «мягкой силы» и ее инструменты направлены на все сферы общественной деятельности Боснии, что дает Турции большой авторитет и влияние на процессы, происходящие в данном регионе, а также свидетельствуют о тенденции — последовательное использование Турцией «мягкой силы» будет использоваться для реализации своих внешнеполитических целей в целом.
Библиографическая ссылка
Исхаков А.С., Умярова Д.Р. ТУРЕЦКАЯ ПОЛИТИКА «МЯГКОЙ СИЛЫ» НКО В БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЕ // Международный студенческий научный вестник. – 2020. – № 6. ;URL: https://eduherald.ru/ru/article/view?id=20331 (дата обращения: 25.04.2024).